广东省六部门将开展校外线上培训专项治理工作

广东省六部门将开展校外线上培训专项治理工作
18日,广东省教育厅等六部分印发《广东省校外线上训练专项办理作业计划》。计划规矩,2019年12月底前要完结对全省校外线上训练及组织的存案排查。依据规矩,要求存案的校外线上训练组织按课时收费的,每科不得一次性收取超越60课时的费用;按训练周期收费的,不得一次性收取时刻跨度超越3个月的费用。今年底前完结对全省校外线上训练及组织的存案排查近年来,校外训练从线下向线上迅速发展,为中小学生供给了必定的多样化、个性化教育服务,一起也呈现了一些杰出问题,首要表现在:有的训练途径存在低俗有害信息及与学习无关的网络游戏等内容;有的训练内容以应试为导向,超支超前,不契合教育规矩;学科类训练人员素质良莠不齐,有的缺少根本教育教育才能;有的训练预付费过高、合理退费难,用户消费危险大。计划清晰,期望经过存案办理、专项排查等多种形式展开校外线上训练专项办理,对校外线上训练活动进行内容检查。参照线下校外训练组织办理标准,同步标准校外线上训练,确保中小学生健康成长,构成校内外协同育人的杰出局势,促进“互联网+教育”继续健康发展。依据要求,2019年12月底前完结对全省校外线上训练及组织的存案排查;2020年12月底前根本树立全省共同、部分协同、上下联动的监管系统,根本构成政府科学监管、训练有序展开、学生自主挑选的格式。计划施行期限为该文件印发之日起至2020年12月31日。组织住所地(经营执照或许ICP存案地址,下同)在广东省辖区规模内、现已展开的面向中小学生、运用互联网技能施行的学科类校外线上训练活动(以下简称校外线上训练),其主办组织、训练内容、训练人员归入存案办理(专项办理)规模。学科类首要是指语文、数学、英语、物理、化学、政治、前史、地舆、生物科目。素质教育(音乐、舞蹈、美术等)类的校外线上训练不在本次存案规模。训练内容:训练途径主办者应树立严厉的内容检查机制依据存案要求,校外线上训练途径主办者应树立严厉的内容检查机制,确保训练途径发布的内容健康有利。训练内容应当在思想性、科学性和适宜性等方面契合党的教育方针和立德树人要求,表现素质教育导向,不得包含与学习无关的网络游戏等内容及链接等,不得出书、印刷、仿制、发行不合法出书物,不得从事侵权盗版活动。校外线上训练途径不得制造、仿制、发布、传达含有下列内容的信息:对立宪法所确认的根本准则的;损害国家安全,走漏国家秘密,推翻国家政权,损坏国家共同的;损害国家荣誉和利益的;鼓动民族仇视、民族轻视,损坏民族团结的;损坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;分布流言,打乱社会秩序,损坏社会安稳的;分布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐惧、精力操控或许唆使违法的;凌辱或许诋毁别人,损害别人合法权益的;损害社会公德和民族优异文化传统的;含有法令、行政法规制止的其他内容的。一起,课程设置契合中小学生身心发展规矩和认知才能,学科类课程训练内容不得超出相应的国家课程标准,须与招生方针所在年级相匹配、与学生个别才能相适应。训练内容和训练数据信息须留存1年以上,其间直播教育的印象须留存至少6个月。线上训练应当依据学生年纪、年级合理设置课程训练时长,每节课继续时刻不得超越40分钟,课程距离不少于10分钟。直播训练时刻不得与中小学校教育时刻相冲突,面向小学1-2年级的训练不得留作业。面向境内职责教育阶段学生的直播类训练活动完毕时刻一般不晚于20:30,最迟不得晚于21:00。校外线上训练途径应当具有护眼功用和家长监管功用。护眼功用是指选用比如护眼形式(调理屏幕底色和亮度)、运用时刻核算(计时显现)、设置运用时长或许守时主动中止该APP运转等技能手段,以完结防沉迷、保护学生视力的方针。选用人工智能展开校外线上训练的,应当以人为本进行开发,其布置应当服务于教师、学生、家长等用户,并以增强教师教育才能和学生归纳学习才能为意图。在规划、开发、运用全过程中,应遵从依法依规、有利社会、促进公正、提高质量、保护隐私、避免轻视等准则,并在全过程中监测、评价人工智能对学生及其学习活动的影响。师资:不得聘任中小学在职教师计划要求师资队伍要合格。具有完善的招聘、检查、办理训练人员的方法,师资队伍相对安稳,不得聘任中小学在职教师。单个校外线上训练组织的专任教师数量不少于5人。从事语文、数学、英语、思想政治、前史、地舆、物理、化学、生物等学科知识训练的专任教师应当具有国家规矩的相应教师资格。校外线上训练专任教师教育科目准则上应与该教师持有的教师资格证共同。确需跨学科教育的,应具有满意跨学科教育的才能和水平,且跨学科教育的专任教师数量占比(占该组织一切持证教师总数)不超越15%。聘任外籍人员须契合国家有关规矩,并获得所在国教师资格证书或获得契合要求的世界言语教育证书(TESOLTEFL等)。途径主办者应加强对此类外教的资质检查,确保外教言语才能合格。广东省教育厅视状况组织专家对此类外教教师的水平、才能经过网络进行长途核对或许检查。此外,从事语文、前史科意图外国籍教师,各校外线上训练组织还应供给其在中华人民共和国境内的完好阅历资料,就其是否恪守和认同我国宪法确认的准则等方面予以确保或许许诺,并在往后的经营活动中对此类教师独自建档立册予以办理。各校外线上训练途径要在主页或许课程界面的明显方位公示上述训练人员名字、相片和教师资格证等信息,公示外籍训练人员的学习、作业和教育阅历。信息数据:用户行为日志须留存1年以上关于信息数据,计划要求严厉恪守有关法令法规和规章的要求,履行网络安全等级保护准则、网络安全预警通报准则和用户信息保护准则,具有完善的安全保护技能措施。依照“后台实名、前台自愿”的准则,经训练方针及其监护人赞同后,对训练方针进行实在身份信息认证。做好训练方针信息和数据安全防护,避免走漏隐私,不得不合法出售或许不合法向别人供给训练方针信息。用户行为日志须留存1年以上。计划规矩,各训练途径主办者搜集、运用个人信息,应当遵从合法、合理、必要的准则,揭露搜集、运用规矩,明示搜集、运用信息的意图、方法和规模,并经用户赞同。训练途径主办者对用户账号、暗码、注册手机号码等信息负有保密的职责,不得走漏、不得出售,确保学生和家长的信息安全。训练途径主办者在用户中止运用途径服务后,应当中止对用户个人信息的搜集和运用,并为用户供给刊出账号的服务。收费:每科不得一次性收取超越60课时的费用,不得一次性收取时刻跨度超越3个月的费用在标准财政办理上,计划要求,校外线上训练组织应履行国家关于财政与财物办理的规矩,在训练途径公示收费项目、标准及退费方法。触及退费的,准则上应参照《广东省民办非学历教育组织退费办理方法》的文件精力履行。各校外线上训练的收费时段与教育组织应协调共同,收取的预付资金总规模应当与服务才能相匹配,禁止超出服务才能收取预付资金,预付资金只能用于教育训练事务,不得用于其他出资,确保资金安全。按课时收费的,每科不得一次性收取超越60课时的费用;按训练周期收费的,不得一次性收取时刻跨度超越3个月的费用;运用人工智能展开的校外线上训练活动,一次性收费不得超越3000元或不超越60个课时或不超越3个月。鉴于校外训练职业人数多、影响面广、社会重视度高,为实在防备因校外训练歇业关闭带来的群体性事情和严重危险,广东省实施作业重心前移、加强财政防备监测,不定期抽检部分校外线上训练标准办学(含收费和预付费办理)项状况,关于财政不健康导致组织经营危险高、预付费危险杰出的组织,实施要点监控、要点办理。经过存案检查列入白名单,实施动态监管机制2019年12月31日前,省级教育行政部分会同有关部分对校外线上训练组织提交的资料及训练途径等信息进行检查核实。广东省教育厅经过本厅门户网站等途径对拟经过检查挂号的校外线上训练途径分批进行公示,公示期3天。对不契合条件的校外线上训练组织,反应原因,责成整改。经检查或许专项排查发现问题的校外线上训练组织,应当按整改意见进行整改,完结整改后从头提交相关资料。对契合条件和规矩的校外线上训练组织,列入全国校外线上训练办理服务途径白名单。关于资料完备、内容合规的,广东省教育厅一般在60天内完结上述存案检查程序。关于途径课程数量巨大或入驻组织数量很多的,广东省教育厅最多不超越90天完结上述存案检查程序。因资料不齐或不契合《作业计划》要求被退回的,时刻自下一次申报时从头核算。因资料不齐或内容不合规等问题导致的职责,由校外线上训练途径主办者承当。计划规矩,广东省校外线上训练专项办理实施动态监管机制。各校外线上训练途径主办者对其提交的资料、训练途径各板块内容负主体职责。经广东省教育厅检查经过并列入全国白名单的校外线上训练途径,仅代表该训练途径主办者在申报存案时提交的途径样品满意本作业计划要求。对经过存案检查的,列入全国校外线上训练办理服务途径白名单,并经过广东省教育厅门户网站等途径发布组织的名单及产品信息。白名单实施动态办理,广东省教育厅会同省有关部分不定期对白名单里边的校外线上训练途径产品进行监测,关于经企业刊出、长时间缺少保护导致事实上现已不具有运营条件和服务才能的途径,或许不满意《作业计划》规矩的其他条件的训练途径,经广东省教育厅提示后途径主办者仍无改善的,广东省教育厅将该途径产品移出白名单。关于校外线上训练途径(包含其电脑端、客户端等不同形状的产品,下同)在日常运用过程中,被投诉、告发违背《作业计划》或有关法令法规的,或许存在其他歹意打乱市场秩序行为的,由广东省教育厅或其授权部分进行核对,视状况给予提示、正告、移出白名单、期限整改等处理。途径主办者在整改过程中,经广东省教育厅或其授权部分检查,产品已达到要求的,可从头列入“白名单”。对拒不整改或逾期未完结整改的,列入黑名单。训练途径主办者申报检查时提交的申报资料或许测验样品存在片面歹意、招摇撞骗行为的(包含抢注或假充别人产品名称或许商标、虚伪宣扬、违规收费且拒不整改等),或同一个校外训练途径被列入灰名单后,在灰名单续存期间再次呈现违背本《作业计划》规矩的,或许存在其他歹意打乱市场秩序行为且正告后拒不整改的,或许拒不接受广东省教育厅监督辅导的,列入黑名单。对列入黑名单的校外线上训练组织,依法依规严肃处理,包含但不限于:在全省规模内予以通报,从全国校外线上办理服务途径白名单予以除掉,不得再展开学科类校外线上训练活动;关于该途径主办者展开的其他教育训练活动进行要点监管等等。触及其他违法违规行为的,依照有关法令法规的规矩予以查办。广州日报全媒体文字记者林霞虹 通讯员粤教宣

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